今天下午,由市人口計委、公安、衛生、食品藥監、質監、工商等七部門執法人員組成的揚州市計劃生育藥械市場專項整治檢查組，對市區范圍內計生藥械市場進行了突擊檢查，發現成人性保健品市場存在不少問題。

在育才小學的旁邊有好幾家性用品商店，在一家平價夫妻保健品店檢查中記者發現，為了“惹眼”在墻上也是貼滿了各式各樣的性挑逗畫面和一些浮夸文字，內容不堪入目，與國家倡導宣傳科學的性知識和性倫理道德教育常識大相徑庭。同時該店在經營范圍上鉆起了空子，很多性用品都是打著“保健食品”的幌子，產品的生產許可證為“食”字號。據《食品衛生法》規定：凡表明具有特定保健功能的食品，都必須由國家衛生部審查批準。藥品、醫療器械的研發、生產、銷售、使用，歸食品藥品監管部門監管，“食”字號類的食品歸衛生部門監管。性保健品店除了工商管理部門的營業執照外，經營避孕藥具的要有計生部門的許可，出售調節性功能的藥品要有藥品經營許可，但記者在采訪中發現很多店并沒有相關營業許可證。

“現在性用品市場監管凸現空白，是個“三不管”地帶”。食品藥監局一位負責人無奈地對記者說，經營成人用品是一個特殊的行業，對食品藥品監督管理部門來說，其監督范圍僅限于“藥準字”產品，對于絕大部分頂著“食準字”帽子的性保健食品，它并沒有權力進行查處。而衛生部門又不是性保健品店的發證機關，它只有在接到舉報后才能去查處違規的“食準字”商品，卻沒有對市場進行日常檢查的權力。對工商部門來說，很多性用品店登記注冊的經營范圍都是保健品或食品，只要申請人提供姓名、經營場地、業主姓名，一般就可以批準。因此，在這種情況下，性保健品市場誰來監管就成了問題。其次，性保健品店能否開在學校周邊，就不在審批范圍之內。同時，現有政策對未成年人能否進入成人用品商店也沒有明確的規定。

由于性保健品管理長期以來沒有明確歸口管理部門，相關部門只能進行部分管理，導致管理相對無序；其次購買、使用性保健品屬于個人隱私，即便因性保健品質量導致身體受到傷害，消費者也不愿與商家“對簿公堂”，從而助長了性保健品市場違法行為，如果想要凈化性保健品市場，還需要從根本上解決問題，制訂性保健品的管理規范，并明確歸屬，嚴格監管，才能使性保健品市場走出無序狀態。

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