我國加入世界貿易組織，將使我國經濟進一步融入世界經濟。避孕套行業要面對現實，利用好入世給我們帶來的發展機遇，克服不利因素，制訂正確的對策，適應世界經濟發展的潮流 。

   （一）建立現代企業制度，提高企業核心競爭力

    黨的十六大報告中強調指出：“大力推進企業的體制，技術和管理創新”。“按照現代企業制度的要求，國有大中型企業繼續實行規范的公司制改革，完善法人治理結構”。優勝劣汰的競爭現實將促使企業按照市場要求徹底進行改革，建立現代企業制度，并與國際接軌。不論發達國家，還是東南亞國家；不論是國內包裝商，還是新上馬的私營生產企業，都具備機制上的優勢。在機制創新的條件下，不斷創新管理、不斷開發利用新技術、新工藝，生產新產品，占領新市場，不斷提升企業的核心競爭力。

   （二）確定企業發展戰略，明確企業自身定位

    企業想在市場競爭中立于不敗之地，首先應確定一個長期的經營戰略，明確企業在市場競爭中的位置，采取相應的對策。就行業整體來講，我們要在完善機制的同時，重點做好改善生產環境，提高包裝設備技術檔次，提升獲取信息的能力，加快技術進步與人才培養，加快培育自己民族品牌。但具體到各廠家，又因企而異。

    作為國內生產規模大、產品質量高且穩定的企業，要走品牌之路，不參與國內的低價競爭，并以自身的優勢積極參與國際市場的競爭，建成國內避孕套出口基地。有條件時，抓住機會到國外投資建廠，或在國外銷售自己的品牌，解決單一貼牌出口的問題。

    對于生產規模大、產品質量存在波動的企業，要認真采取措施穩定產品質量，把企業發展為國內避孕套貼牌的生產基地。同時，要抓住時機，尋找出口避孕套的商機，進軍國際市場。

    對于生產規模小、產品質量又不穩定的企業，要認真分析企業的外部環境。是引進技術提高質量，還是尋找合作伙伴共同發展，這些都直接關系著企業的生存和發展。

   （三）加強避孕套市場監管力度，規范市場經營秩序

    近年來，國內避孕套市場銷售量增長速度較快，一些生產企業、經營企業紛紛加入其中，難免泥沙俱下、魚龍混雜。市場“四亂”的現狀，關鍵是監督管理不到位。因此我們建議政府職能部門要互相協調，不應將避孕套產品按不同性質歸類（例如：醫療器械、消毒產品、3C認證產品）而歸屬不同部門管轄，造成多頭管理卻又未管好。建議由一個行政管理部門對避孕套產品管嚴、管好、管住，對不符合生產條件的企業要勒令停產。如美國FDA對醫療器械的監管，申辦一張510（K）證書，包括市場準入、生產許可、質量體系認可等。政府盡快制訂出避孕套生產商、包裝商、經銷商的資格標準出來，使各廠家在同一條件下平等競爭。對進口產品，也應加大監管力度。政府還應扶持重點出口企業，為企業參與國際市場競爭創造良好的環境。

    （四）發揮協會的作用，協調多方關系

     隨著政府機構的改革和職能的轉變，行業協會的地位和作用日顯突出。面對加入WTO的現實，中國橡膠協會乳膠分會將在避孕套行業的發展方面發揮重要作用。第一，協調政府與部門之間的關系，保護行業的合法權益。面對避孕套市場的不規范現象，乳膠協會將出面呼吁國家有關部門理順關系，加大監督力度，包括規范進出口管理，切實維護企業的合法利益。目前急迫的任務是請求避孕套國家歸口管理，解決政出多頭而又管理缺位的問題。同時，協助國家有關部門，制訂出生產企業及貼牌企業、及經銷商的生產標準，使各企業在平等的條件下競爭。第二，行業內部要倡導自律。首先是不合格的產品不出廠，嚴格廢次品的管理制度，從源頭上解決問題。其次各企業要響應國家藥監局的號召，清理貼牌加工商，對規模小，設備、環境條件差，管理水平低的貼牌商要拒絕供貨，為凈化避孕套市場承擔起責任。再者，進行價格自律，不應允許長期低于成本價為貼牌商加工產品，擾亂市場。第三，發揮協會的行業信息權威作用。做好行業的正面宣傳，消除部分惡意“新聞炒作”或虛假新聞的負面影響，為消費者提供“知情選擇”的準確信息，為主流企業做正面宣傳，促進行業有序競爭，健康發展。

    總之，中國加入世界貿易組織后，機遇大于挑戰。只要我們充分利用國內外兩個市場，按國際規則辦事，我國的避孕套生產企業一定會在激烈的國際競爭中持續健康地發展。