400多國產品牌出自7個廠家 問題產品難尋“根”

　　目前，我國安全套的“婆家”有衛生和藥監部門兩個，由于行政協調等客觀問題，往往出現“監管真空”。

　　市場上安全套品牌約400多種。絕大多數都是包裝商自行注冊品牌、而后向橡膠廠采購裸套，貼牌后售出，質量難以保證。

　　在某些地方，由于營銷通路不暢通，如果監管不嚴，可能產生采購“灰色行為”。

　　最新統計表明，我國現在感染艾滋病病毒的人每年都以一定的速度增長。事實上，使用安全套是可以在一定程度上防止艾滋病傳播的。然而記者在采訪中發現，貼牌生產(OEM)方式泛濫，導致安全套質量良莠不齊。同時，其營銷通路的不暢通也造成了醫藥領域的另一種“采購腐敗”。

　　貼牌生產太濫質量難監控

　　據了解，目前，國內安全套主要生產廠家有8家，7家為國內企業，1家為合資企業。但中國市場上安全套品牌約有400多種。世界第一大安全套品牌杜蕾斯中國區產品經理張冰接受采訪時表示，400多個品牌是個不可思議的數字，通常發達國家的安全套品牌都在3~6個左右。

　　很多人都以為這400多個國產品牌就來自這7家國內企業。然而事實卻是這中間的絕大多數品牌都屬于一些包裝公司！

　　廣州一位安全套經銷商H先生告訴記者，那些屬于包裝商的安全套，是由包裝商自行注冊品牌、而后向橡膠廠采購裸套，貼牌后售出。事實上這種貼牌生產的方式已經采用了10多年。他感嘆說：現在的安全套貼牌生產已經太濫了。

　　對此，國家食品藥品監督管理局去年曾與有關部門聯合發文，要求今后安全套必須貼上QS標志才能銷售。然而目前安全套的“婆家”卻有衛生和藥監部門兩個，由于行政協調等客觀問題，往往出現“監管真空”。在一些比較偏僻的地區，有關部門幾乎無法追蹤一些產品的來源。

　　貼牌生產泛濫，同時監管存在真空，這導致安全套質量難以監控。避孕、防止性病和艾滋病傳播的功能也就無從談起。

　　營銷模式易生灰色地帶

　　根據計生部門的統計數據顯示，去年全國安全套的總產值約為22億元人民幣，其中4億元左右在零售市場，另外18億元分布在兩個市場：出口6億元和計生部門定點采購12億元左右。

　　據悉，目前國內對于安全套營銷渠道的政策在各個地區都是不同的。除北京、廣州等少數大城市外，大多數地方的安全套都需要通過當地相關部門統一采購，即使是零售的部分也是這樣。在某些地方，如監管不嚴，采購中的“灰色行為”就可能產生。

　　但廣州的情況比較好。張冰介紹說，在廣州，企業可自行向終端供貨，同時消費者對安全套認識比較成熟，零售終端在進貨時會非常小心，在一定程度上堵塞了劣質產品的通路。(策劃：趙鳳嵐 撰文：周恩詳)

　　國家應該定期抽檢和發布質量公告

　　數年前全國曾就安全套的宣傳問題有過一場大的爭論，爭論的焦點在于，完全禁止安全套做廣告是否真的對大眾負責任——因為提倡安全的性行為是全球各國都在做的工作，這樣的政策實際上不利于防治疾病。

　　杜蕾斯中國區產品經理張冰告訴記者，國外也并非對安全套廣告毫不限制。以電視廣告來說，就有時段的限制(如在晚9點以后才允許播放)，而平面廣告則對刊物的類別有限制。隨著艾滋病的快速傳播，多數國家對于安全套的功能宣傳也越來越重視。

　　不過在面對“國家是否應該允許安全套做廣告(宣傳)”這樣的問題時，張冰和其他一些安全套生產廠家的態度卻令人意外。他們似乎并不把爭取這些放在首位。

　　記者在采訪中感覺到，國家有關部門應像監管藥品一樣，定期抽檢和發布安全套質量公告，曝光不合格產品，把它真正作為醫療器械監管起來，這實際上比允許做廣告做宣傳要重要得多。一旦監管到位，特別是貼牌生產問題得到重視，則全行業都會形成自律。消費者的認知水平也會逐步提升。