一、總則
　　1、采購依據和目的：根據國家有關政府采購的法律、法規、規章和國家人口計生委深化計劃生育藥具（以下簡稱藥具）工作改革的精神，按照《2012年度全國計劃生育藥具政府采購實施方案》的要求，2012年度全國計劃生育藥具政府采購采取全國集中采購方式。通過集中采購，進一步規范采購行為，提高經費使用效益，保證采購藥具產品質量，努力為廣大育齡群眾提供安全、有效、實用的藥具，為保證中國人口長期均衡發展提供保障。

　　2、采購機構：國家人口計生委藥具管理中心（以下簡稱藥具中心）和各省（區、市）、計劃單列市、新疆生產建設兵團藥具管理機構，解放軍、武警部隊計劃生育領導小組辦公室。

　　3、采購方式：全國集中采購，分省執行采購計劃。藥具中心邀請《計劃生育避孕藥具政府采購目錄（2009版）》（以下簡稱《目錄》）內生產企業參加投標，并組織綜合評審。

　　4、采購價格：在標準采購企業范圍內，對非光面避孕套試點競價采購，其它產品按照價格部門核定價格進行議價或2011年度政府采購價格，報國家人口計生委批準后執行。

　　5、采購范圍：《目錄》內企業及產品

　　6、招標文件：招標文件分為三類：避孕藥品、橡膠避孕套、宮內節育器及其它（對投標文件的具體要求詳見招標文件）。

二、投標條件

　　1、投標企業必須是進入《目錄》的生產企業；投標產品必須是進入《目錄》的產品。

　　2、投標企業必須具有生產許可證和營業執照，依法生產經營，資信狀況良好，必須符合招標文件對投標企業的所有要求，通過資格審查后，方可參加評審。

　　3、投標企業需具備滿足買方需求的履約能力，能按照買方的調撥單或收貨方的具體要求組織配送，嚴格執行合同。藥具儲運和配送所需費用由中標企業承擔。

三、采購程序及進度　

　　1、在中國人口網發布2012年度藥具政府采購相關信息，并向《目錄》內生產企業發布招標通知和招標文件（時間：2011年9月）。

　　2、收到投標文件后，對投標企業進行資格預審（時間：2011年10月）。

　　3、從計劃生育藥具政府采購評審專家庫中隨機抽取評審專家，組成避孕藥品、橡膠避孕套、宮內節育器及其它三個專業評審專家組。

　　4、組織召開2012年度藥具政府采購評審會，評審專家對投標企業及其產品進行綜合評審，完成評審報告。

　　5、在中國人口網公布評審結果。

　　6、各省（區、市）、計劃單列市、新疆生產建設兵團藥具管理機構和解放軍、武警部隊計劃生育領導小組辦公室上報藥具需求計劃（3～6項時間：2011年10-11月）。

　　7、匯總審核全國藥具需求計劃；擬訂訂購計劃，報國家人口計生委審批（時間：2011年11月）。

　　8、召開2012年度全國藥具訂貨會，藥具中心，各省（區、市）、計劃單列市、新疆生產建設兵團藥具管理機構，解放軍、武警部隊計劃生育領導小組辦公室，計劃生育藥具供應站，按照國家人口計生委審批下達的訂購計劃與各中標企業簽訂采購合同（時間：2011年12月）。

四、采購紀律　

　　招標方、投標方和評審專家必須遵守國家法律、法規和政府采購紀律，嚴格按照招投標文件要求，開展采購工作，并接受監督。

　　聯系人：羅云飛、宋毅

　　電 話：010-62116622 轉 3070，3071

　　注：本文由藥具中心負責解釋。

國家人口計生委藥具管理中心
二〇一一年九月十九日

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