放開二胎是否意味著計劃生育終結?
作為我國的一項基本國策,計劃生育一直以來是人們討論的焦點,中國社科院副院長蔡昉則表示,中國有可能在兩年左右時間內向所有夫婦放開二胎政策。此言一出,立即引起公眾廣泛關注和熱議,對此,國家衛計委回應稱目前國家暫無全面放開生育二胎的時間表。暫且不論兩年內是否放開政策,就目前計劃生育政策而言,放開二胎是否意味著放棄計劃生育?放開二胎有哪些裨益?
眾所周知,計劃生育政策是有計劃的人為控制人口增長的一種方法,它的誕生取決于我國當時特定的歷史時期,龐大的人口基數和超高的人口增長率迫使官方不得不對人口增長進行干預。計劃生育政策經過幾十年的摸索和發展,對我國人口壓力的緩解起到了巨大而深遠的影響,在一定時期取得了豐碩的成果,但是也暴露出了一些弊端,由于人口基數的龐大和人們破舊的思想觀念,導致了人口老齡化的加重和男女性別比例的嚴重失衡。有關計劃生育的討論不絕于耳,計劃生育政策的調整迫在眉睫。
拋開放開二胎的時間性不談,單以放開二胎政策而言,對我國目前的人口生育國情來說,有哪些有益之處?計劃生育政策實行幾十年來,雖然人口基數控制在了一個合理的范圍內,但是人口年齡結構卻出現了嚴重的畸形,人口老齡化嚴重。中國現已提前進入老齡化社會,面臨一種未富先老的尷尬境地,以日本為例,人口老齡化給經濟發展帶來了嚴重的負擔。放開二胎,無疑會對偏老的社會人口模式起到緩解和緩沖作用。
同樣,二胎的進一步放開,也會明顯改善我國男女性別失衡的問題,性別失衡很大程度上源于新生家庭只能要一個孩子,對孩子性別選擇的傾向性就特別強,二胎的選擇性就顯得相對寬松,對于性別失衡的改善大有裨益。
人口政策是一個國家的基礎和戰略性政策,它關乎于與社會公共醫療、公共衛生、基本教育等諸多公眾服務制度的建立與健全,生育政策的放松是一個對中國長久有利的政策。但是放開二胎是否意味著計劃生育政策的終結?在這個政策的實施中會不會出現負面效應?
計劃生育政策給中國帶來了巨大的人口紅利,這些紅利惠及了全體國民,但是問題也顯而易見,計劃生育該不該適時調整和取消?就目前情況來看,取消還為時尚早,適當的調整才是最穩妥的舉措。放開二胎的負面影響也不是沒有,以日本和德國為例,少齡化和老齡化的問題同樣嚴重,經濟成本增長的壓力非常大,如何規避兩者的風險顯得尤為重要。
無論如何,二胎政策的放開無疑會對現行的計劃生育政策起到沖擊,至于什么時候放開,還是靜候佳音吧。
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